Thành ra, Ban soạn thảo cần rà, bổ sung vào Dự thảo Luật những nội dung đã được quy định trong các văn bản dưới luật, đã được kiểm nghiệm trong thực tiễn
Trong đó, đáng chú ý ở một số lĩnh vực như: quy hoạch môi trường, đánh giá tác động môi trường, lồng ghép với biến đổi khí hậu, biển và hải đảo… Theo Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Môi trường Lê Kế Sơn, việc đưa quy hoạch môi trường vào Dự thảo Luật BVMT sửa đổi là điều cần thiết, nhằm đảm bảo sự gắn kết chặt chịa, lâu dài, hiệu quả giữa phát triển kinh tế từng lớp và bảo vệ môi trường.
Thực tế lâu nay, các dự án xây dựng, thủy điện vẫn quá xem nhẹ bẩm tác động môi trường, thay vì đi trước một bước, hoàn thiện đánh giá tác động môi trường (ĐTM) trước khi xây dựng công trình thì báo cáo này hầu như đặt ra khi mọi sự đã xong, gây khó khăn cho cả chủ đầu tư và hội đồng thẩm định.
Ngoài những nội dung bổ sung, Luật BVMT sửa đổi lần này cũng nhấn mạnh, làm rõ hơn về số lượng, cội nguồn, đặc điểm của phế liệu biểu hiện trong hồ sơ khai nhập phế liệu và giao kèo giữa cơ sở xử lý phế liệu và tổ chức, cá nhân chủ nghĩa đươc ủy thác nhập cảng phế liệu; cũng như cần phải bổ sung thêm về quy định quan trắc nước thải tự động và thẳng tính đối với các cơ sở xả thải quy mô lớn và có nguy cơ tác động xấu đến môi trường… Mới đây, tại Phiên họp trực Ủy ban mở mang kiểm tra Dự án Luật BVMT sửa đổi, trực Ủy ban Khoa học - công nghệ & môi trường của Quốc hội đã tán đồng với những cứ về sự cần thiết sửa đổi Luật BVMT năm 2005, việc sửa đổi Luật nhằm thiết chế hóa đường lối chủ trương của Đảng, chính sách của quốc gia về bảo vệ môi trường trong tình hình mới, đáp ứng yêu cầu của quá trình CNH, HĐH sơn hà.
Tuy nhiên, nhiều đại biểu cũng cho rằng, dự thảo vẫn còn nhiều điều khoản phải chờ hướng dẫn chi tiết mới thực hiện được; bổn phận của tổ chức, cá nhân cũng như quy trình và thủ tục thực hiện trách nhiệm đó cũng chưa được quy định cụ thể.
Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trườngNguyễn Minh Quang đề nghị Tổng cục Môi trường hấp thụ đầy đủ ý kiến rà soát sơ bộ của Ủy ban Khoa học - công nghệ & môi trường của Quốc hội. Dự thảo số 5 Luật Bảo vệ môi trường (sửa đổi) gồm 19 chương và 160 điều (thêm 4 chương và 24 điều so với Luật hiện hành) đã bổ sung một số quy định mới và sửa đổi những quy định không còn ăn nhập, khả thi của Luật Bảo vệ môi trường 2005 nhằm tăng cường công tác quản lý Nhà nước về bảo vệ môi trường; đảm bảo kiểm soát ô nhiễm trên phạm vi cả nước.
Dự định, Luật BVMT sửa đổi sẽ được trình Quốc hội vào tháng 10/2013. Song song, quy định rõ hơn về ĐTM ban sơ và ĐTM chi tiết đối với các dự án có giai đoạn tiền khả thi và xin chủ trương đầu tư; quy định rõ về việc tham mưu và những ĐTM phải tư vấn; điều kiện của các tổ chức thực hiện tham vấn. Song song rà, làm rõ một số quy định, tiêu chí, nội dung trọng tâm can dự đến quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, cam kết bảo vệ môi trường trong mối hệ trọng với Kế hoạch bảo vệ môi trường, du nhập phế liệu, bảo vệ môi trường làng nghề…/.
Đồng thời, nghiên cứu bổ sung cụ thể hơn một số quy định mới hệ trọng đến biến đổi khí hậu, tăng trưởng xanh và an ninh môi trường. Phương Tâm Dự thảo số 5 Luật Bảo vệ môi trường (sửa đổi) gồm 19 chương và 160 điều (thêm 4 chương và 24 điều so với Luật hiện hành) đã bổ sung một số quy định mới và sửa đổi những quy định không còn ăn nhập, khả thi của Luật Bảo vệ môi trường 2005 nhằm tăng cường công tác quản lý Nhà nước về bảo vệ môi trường; bảo đảm kiểm soát ô nhiễm trên khuôn khổ cả nước.
Về cơ bản, Luật BVMT sửa đổi lần này đều có sự đổi mới và bổ sung.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét